Journal of Natural Resources, Volume. 35, Issue 4, 884(2020)
The transformation of Zeche Zollverein in the Ruhr area: Experience of multi-agent governance
Figures & Tables(8)
Table 1. The composition of multiple agents in Zeche Zollverein
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主体类型 具体行动者 功能 行政主体 欧盟政府;德国联邦政府;北威州政府;埃森市政府;鲁尔区区域协会 负责矿区建设资金投入、规划指引等公共事项,统筹管理 市场主体 传统大型企业;个体经营户 活化经济,促进区域产业转型 社会主体 高校、社团、协会等各类组织;社会民众 协助政府分担矿区公共事务;协调公众参与社区生活
Table 2. List of interviewees
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主体类型 编号 性别 年龄/岁 职业/身份 其他情况 访谈时长 行政主体 A1 男 约45 RVR区域统计与调查小组负责人 — 34分56秒 市场主体 B1 男 约30 家具工作坊老板 在矿区内经营家具工作坊 8分13秒 B2 女 约30 陶器工作坊员工 在矿区内陶器工作坊制作手工陶器 15分26秒 社会主体 C1 女 约30 关税同盟煤矿基金会对外交流办公室负责人 — 邮件访谈 C2 男 约70 原矿区改造项目组负责人 科隆大学退休教授 1时30分02秒 C3 女 约35 关税同盟矿区游客服务中心员工 工龄15年,居住在埃森市中心 56分37秒 C4 男 约25 矿区内Folkwang艺术大学在读学生 — 6分46秒 C5 男 66 矿区附近老年居民 退休前为关税同盟矿区流行病检查员 29分24秒 C6 男 25 矿区附近青年居民 埃森市区某销售公司员工 13分51秒
Table 3. Memorabilia of Zeche Zollverein
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时间/年 关税同盟矿区主要事件 工业起步期 1847 正式开始运营 1900 从业矿工数达5355人,成为当时鲁尔区最大煤矿区之一 工业繁荣期 1920 关闭部分老矿井,发展现代矿井 1926 全球第二大煤钢集团VereinigteStahlwerke AG收购矿区并建设中央矿井 1932 建成全球最大矿井第12号矿井,该矿井日产煤量达1.2万t,为当时一般矿井日产煤量的4倍 1961 焦化厂落成,焦炭日产量高达8500 t,成为当时欧洲最大煤矿区 工业衰退期 1968 煤钢集团Ruhrkohle AG收购矿区并继续投入生产 1986 矿井关闭,结束营业;由LEG发展有限公司（Landesentwicklungsgesellschaft GmbH,隶属于北威州,主管土地开发与管理,下称LEG公司）收购 1990 大规模整修开始,意将矿区建设成为国际化的工业文化中心 改造转型期 1993 焦化厂关闭,正式结束煤炭与钢铁时代 2001 被联合国教科文组织列为世界文化遗产,发展工业文化旅游 2003 再次开启大规模整修 2010 埃森市被评为“欧洲文化之都”,矿区为其地标之一 至今 每年接待超过150万游客,转型成为工业旅游地
Table 4. Agents participated in cultural protection and development of Zeche Zollverein
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主体 时间/年 参与矿区文化保护与开发的主体 主要事项 行政主体 1986 LEG公司（隶属于北威州政府） 收购矿区 1987 北威州政府部门与LEG公司组建任务团队 摸查矿区现状,探讨闲置空间利用,规划第一份蓝图 1989 LEG公司&关税同盟第十二号矿区公司（由北威州政府与埃森市政府共同成立） 以古迹标准整修厂区;结合旧设施设法引入新产业 行政主体
+
市场主体
+
社会主体1995 北威州工业遗迹和历史文化保护基金会
（由州政府与RAG集团共同成立）开展学术研究,探寻工业遗产保护与利用新途径 1989-1999 IBA项目团队&社会组织&建筑公司等 全面铺开基础改造 1998 关税同盟第十二号矿区公司&关税同盟煤矿基金会&工业遗产管理基金会 厂房保护与利用;矿区维护;宣传、推广矿区旅游业 2008 关税同盟煤矿基金会 矿区统一管理与维护
Table 5. Multi-agent cooperation system in Zeche Zollverein
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主要议题 行政主体 社会主体 市场主体 多渠道的资金投入 矿区建筑与环境更新 欧盟、联邦、北威州及埃森市等各级政府、区域协会RVR提供主要的资金支持 RAG基金会、北威州基金会等基金会组织,矿区友好协会等合作组织提供部分资金支持 部分企业提供资金赞助 矿区日常活动与维护 关税同盟煤矿基金会运作 失业工人就业培训与贷款 — — 文化保护与开发 北威州政府及其下的LEG公司统筹、组织并参与矿区保护、改造路径摸索等基础性工作 工业遗迹和历史文化保护基金会、IBA项目团队、工业遗产管理基金会、关税同盟煤矿基金会等协助改造、管理 关税同盟第十二号矿区公司、RAG公司等协助开展、投资工业遗产开发项目 矿区建筑与环境更新 北威州政府成立IBA项目团队 IBA项目团队集结民间力量,组织方案竞赛,征集改造创意 房屋公司、建筑公司等市场经济体承包项目,落实矿 区建筑与环境的改造与维护工作 矿区日常运营与管理 — 关税同盟煤矿基金会统一管理,并与其他组织合作 — 社区生活与空间活化 北威州政府为失业工人提供就业指导;与RAG集团共同为失业工人提供技能培训;提供资金和场地支持矿区日常展览、演出等文化活动 鲁尔博物馆提供导游技能培训,资金收入维持矿区运转;社团组织举办艺术展览和培训,与公众开展艺术互动与合作;当地居民与游客充分利用矿区开放空间,游览休憩 各类工作坊通过艺术输出获取利润;餐厅、咖啡厅等个体户租用场地开设商铺
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Chu-lin ZHANG, Yun-gang LIU. The transformation of Zeche Zollverein in the Ruhr area: Experience of multi-agent governance[J]. Journal of Natural Resources, 2020, 35(4): 884
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Received: Dec. 28, 2018
Accepted: --
Published Online: Oct. 17, 2020
The Author Email: LIU Yun-gang (ygliu@scnu.edu.cn)
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